建立全生命周期管理體系山西強化農(nóng)房質(zhì)量安全保障
來源:住建部 發(fā)布日期:2023-06-28 瀏覽次數(shù):251
近年來,山西省委、省政府從嚴從實開展了全領域、全覆蓋、全方位的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,聚焦質(zhì)量安全,探索構(gòu)建農(nóng)房建設管理長效機制,全面提升農(nóng)房質(zhì)量安全水平。
??全面構(gòu)建農(nóng)房建設管理法規(guī)制度體系。省委、省政府部署制定了《山西省農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所管理辦法(試行)》等相關辦法和標準,全面規(guī)范了農(nóng)村自建房用地、規(guī)劃、建設、用作經(jīng)營等全流程管理要求。指導全省11個市全面開展農(nóng)房質(zhì)量管理地方立法工作,目前10個市的《農(nóng)村自建房質(zhì)量管理條例》已正式施行。全省117個縣(市、區(qū))對照省級制度和市級法規(guī),全部編制了實施細則,確保農(nóng)房建設管理要求落實落細。同時,召開全省工作推進會議,強力推動相關辦法和標準的貫徹實施工作,培訓市縣主管部門440人、基層干部4.2萬余人,發(fā)放農(nóng)房安全常識“一張圖”等宣傳資料4萬余份,推動農(nóng)房建設制度標準家喻戶曉。
??創(chuàng)新建立農(nóng)房建設管理機構(gòu)和服務機制。山西省在977個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立了規(guī)劃建設辦公室,配備專職工作人員,承擔農(nóng)房建設管理和現(xiàn)場指導工作。指導縣級住房城鄉(xiāng)建設部門結(jié)合事業(yè)單位改革,創(chuàng)新設立縣級農(nóng)房建設監(jiān)理管理服務機構(gòu)237個,通過政府購買服務方式,免費為農(nóng)民建房提供監(jiān)理、施工指導等全方位服務。制定了農(nóng)房建設流程圖,印發(fā)了農(nóng)村自建低層房屋開工登記表、竣工驗收表、合同示范文本,有效規(guī)范農(nóng)房建設活動。會同市場監(jiān)管部門加強對農(nóng)房用作經(jīng)營活動的監(jiān)管,明確農(nóng)房用作經(jīng)營場所必須取得房屋安全鑒定合格證明。結(jié)合晉北、晉南、晉東南等不同區(qū)域農(nóng)房的使用需求和實際特點,分片區(qū)編制了全省農(nóng)村住宅優(yōu)秀案例圖集。指導11個市、117個縣(市、區(qū))全部編印了適宜當?shù)厝罕娋幼⌒枨蟮耐ㄓ脠D集和實用性圖冊,免費提供給建房人使用。出臺《農(nóng)村建筑工匠管理辦法(試行)》,規(guī)范工匠培訓并發(fā)放合格證書,培育形成了3.3萬人的鄉(xiāng)村建設工匠隊伍,推動農(nóng)房建設由無序施工向規(guī)范施工轉(zhuǎn)變。
??為了筑牢農(nóng)房安全底線紅線,山西省全面開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,將整治重點由農(nóng)村兩類重點擴大到城鄉(xiāng)六類重點,完成時限由3年(2023年年底)完成提前到2年(2022年年底)完成。全省共排查農(nóng)村房屋585萬戶、整治隱患4.94萬戶,有效化解了農(nóng)村房屋安全隱患。同時,建立了產(chǎn)權(quán)人自查、網(wǎng)格員排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道巡查的農(nóng)房安全日常巡查機制。根據(jù)房屋實際情況確定產(chǎn)權(quán)人自查周期,房齡10年內(nèi)的一年自查一次,房齡10~20年的半年自查一次,房齡20~30年的一季度自查一次,房齡超過30年的一月自查一次。政府指定的網(wǎng)格員每月開展不少于一次農(nóng)房安全排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每季度開展一次集中安全巡查,對發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患及時采取必要管控措施,指導產(chǎn)權(quán)人實施整治。
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